Cochabamba, noviembre del 2007

Señor
Carlos Villegas Quiroga
Ministro de Hidrocarburos
Palacio de las Comunicaciones
Avenida Mariscal Santa Cruz
La Paz, Bolivia

Señor Ministro:

Creo en el discurso del presidente Evo Morales, que se puede hacer política de una forma diferente. Pero dudo que Usted este comprometido con el proceso de cambio que tiene origenen las luchas de las organizaciones sociales y que también son el origen del presidente EvoMorales. Usted hace caso omiso de las denuncias que las organizaciones sociales le presentaron sobre el mal manejo del sector avalando colaboradores suyos que fueron defensores serviles del modelo neoliberal, firmes en sus cargos con el apoyo y la confianza absoluta que usted les brinda. Incluso los defiende abiertamente, sin importarle que sean contrarios al proceso decambio y línea trazada por el Presidente Morales.Hago esta denuncia publica porque usted mezquinamente se opone a que yo trabaje y aporte con mis conocimientos y experiencia a favor del país como coordinador del Energy Delta Institute(EDI), del cual soy representante en Bolivia. El EDI es un instituto de entrenamiento en el sectorhidrocarburífero del Reino de los Países Bajos, al que usted ha solicitado ayuda para implementar un programa de entrenamiento de largo aliento. Siendo esta la segunda vez que usted se opone a mi participación en este tipo de programas. La primera vez usted se opuso a que trabaje en el programa de cooperación del Reino de Noruega (como si yo fuera un corrupto, delincuente que estafó al país y vivió a costa del estado) y ordenó al Sr. Uzquiano y la Sra. Celica Hernández para que me expulsaran del Seminario de Reestructuración del sector, al cual yo fui invitado por la delegación Noruega. Pero los capitalizadores que estafaron al país eran susprimeros invitados.No entiendo su tozuda oposición a que yo pueda contribuir con mi experiencia y conocimientos, cuando mi trabajo será remunerado por una organización internacional que reconoce mitrayectoria profesional y capacidad de trabajo. Todo el pueblo sabe que yo no soy ningún corrupto ni que participé en el saqueo neoliberal del país, tampoco participé en la elaboración de leyes que el equipo capitalizador y privatizador que usted avala diseñó e implementó, y ahora con su venia continúan en los cargos ejecutivos que les dejo Gonzalo Sánchez de Lozada (Goni) y Sánchez Berzain. No engañe más al Presidente Morales, usted sabe de sobra que Goni,Gaby Candia y sus fieles seguidores nos llevaron al campeonato mundial de la corrupción, y esta corrupción sigue campeando en la Superintendencia al mejor estilo neoliberal de Goni y sus secuaces ya que usted en la práctica parece el ministro de Goni porque apoya y mantiene a toda esa estructura de corrupción.

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No sea cómplice de la estafa y engaño al país denuncie y haga procesos a los defensores de los intereses foráneos que por años saquearon al país. Donde está el cambio si usted mantiene intacta a esta estructura de corrupción y saqueo al país, no engañe al presidente diciendo que le sirven y se alinearon, seguro se alinearon a usted pero no a los intereses de todos los bolivianos. Todos los bolivianos honrados nos preguntamos cuando se va ha erradicar la corrupción imperante en la Superintendencia. No se olvide jamás que usted esta en ese cargo gracias a la sangre que derramaron las organizaciones sociales a las que no las recibe ignorando sus reclamos y denuncias. Como usted sabe, fui yo quien logró que el gobierno de Noruega aprobara el programa de cooperación en el sector para nuestro país, no fue ningún funcionario de su confianza y que usted defiende y avala. El programa que presenté, al gobierno Noruego, incluye seis puntos importantes, pero principalmente está dirigido a la formación y entrenamiento de profesionales jóvenes comprometidos con el interés del país. Y no de individuos serviles y contrarios a los intereses del país, que fueron entrenados y colocados en puestos claves del sector estratégico de Hidrocarburos por el nefasto gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada, que usted mantiene intacto y que además ahora son sus principales colaboradores engañando al Presidente bajo el falso argumento de que son “expertos - técnicos del sector”. Entre los cuales están los expertosen la corrupción y defensores de los intereses de las transnacionales: Tatiana Genuzio, HoracioRomanelli, Carlos Tamayo, Jenny Reyes Germán Calderón, Mario Adrián, Hernán Peña,Gonzalo Castro. Este grupo compacto se disperso a YPFB Joaquín Moscoso, y Javier Guzmán;al Ministerio: Leonor Caballero, Javier Vega, Susana Anaya, Jenny Medinacelli y Roger Uzquiano (otorgándoles poder para que sigan realizando actos de corrupción). Todos los nombrados son parte del equipo que el Movimiento Nacionalista Revolucionario(MNR) armó y consolidó durante la capitalización con la complicidad de Acción Democrática Nacional (ADN), Movimiento de Izquierda Revolucionario (MIR), Nueva Fuerza Republicana (NFR) y otros, son directos responsables de la implementación de reglamentos que todavía favorecen a las transnacionales. Cuando no pudieron crear reglamentos que favorecieran a las petroleras, no usaron ni aplicaron los reglamentos existentes. Pero lo irrisorio es que usted elige a estos mismos antipatrias para elaborar los nuevos reglamentos, disposiciones legales, y para colmo negocien en nombre de Bolivia con las petroleras. Malas negociaciones (por estos expertos maniobreros neoliberales) que ya le está costando al país y como es costumbre sus fallas y corrupción pasarán a ser responsabilidad del presidente Morales. Sin importarle a usted que el pueblo cansado de tanta corrupción y saqueo pagó con sus vidas la expulsión del jefe de estos, el antipatria y campeón de la corrupción: GONI. Antipatria que dejó toda una escuela de serviles y fieles seguidores en todo el aparato estatal, sector minero, caminero, y el Sector Petrolero a la cabeza de la Superintendencia, que descaradamente campean su poder e influencia con el aval suyo. A continuación doy una lista parcial de las irregularidades que usted aprueba y permite. La Directora de Análisis Económico y Financiero (DEF), Superintendencia deHidrocarburos, Tatiana Genuzio seguidora de Gaby Candia, que a la fecha no ha hecho auditorias de gestiones pasadas, establecidas y reglamentadas por LEY a varias petroleras, entre ellas a Transredes. El 2006 di instrucciones de que cumpliera con la Victor H. Sainz 2 de 5
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implementación de reglamentos y la ejecución de auditorias a todas las petroleras. También instruí el establecimiento de tarifas de transporte a la entonces Petrobras Refinación Bolivia, y otras instrucciones y tareas que a la fecha la experta Directora Tatiana Genuzio no ha cumplido. Dilatando con una serie de excusas y discurso trillado de que existe vacíos en las disposiciones legales cuando ella participó en su elaboración y ahora gracias a usted continua pese a haber sido despedida de la Superintendencia. En su Ministerio, la Lic. Leonor Caballero Directora de Comercialización que sostenía reuniones en nombre del Ministerio con su esposo Gonzalo Castro que también fungía como Director e Intendente de la Superintendencia de Hidrocarburos, que usted también avala, la Sra. Caballero calculó el pago de Notas de Crédito (NOCRES) para pago a laspetroleras, de tal manera que favorecía en una relación de uno a diez, a la empresa Petrobras, este cálculo fue observado porque el país perdió millones de bolivianos. Esa es la clase de “expertos” que usted avala. Que solo realizan tareas a favor de lastransnacionales y en contra del pueblo boliviano. Lo mismo se puede decir de Javier Vega. Esos son sus grandes técnicos y patriotas. En quienes el Viceministro William Donaire también confía en lugar de establecer proceso de responsabilidad por su malcalculo, su ineficiente trabajo y por haber causado daño económico al estado boliviano. Si embargo la mantiene en su cargo de Directora. En la compra de las refinerías los principales negociadores designados por su Ministerio fueron: Horacio Romanelli, Tatiana Genuzio, Jenny Reyes y Carlos Tamayo con su habitual m práctica ocultaron información para favorecer a la Petrobras dejando de lado importante información financiera sobre deudas pendientes. Resolución Administrativa, Superintendencia de Hidrocarburos, SSDH No. 0595/2007 del 1 de junio del 2007 (emitida cuando terminaron las negociaciones) determina que la Empresa Bolivia de Refinación S. A. (PBR) era responsable por el pago de la tasa de regulación por exportación de productos por la suma de $ 7.551.937 dólares estadounidenses desde lagestión 1999 a la fecha del cierre de negociaciones. Por culpa de estos “EminentesTécnicos” el pueblo boliviano y el estado (YPFB Refinación S.A.) debe asumir y cargar una deuda que no le corresponde siendo responsables directos de esta perdida el Superintendente Mario Adrián, el Intendente Hernán Peña (que contra toda norma su esposa trabaja en una empresa regulada por la SH) y los grandes y expertosnegociadores Horacio Romanelli. Tatiana Genucio, Jenny Reyes, Carlos Tamayo; por no haber cobrado en anteriores gestiones y/o informado al Ministerio y YPFB de esta deudapendiente. Un ejemplo patético de cómo usted y sus directos colaboradores manejan el sector en contra del interés nacional. Mario Adrián igual que usted avala el nepotismo y continuidad del aparato neoliberal rompiendo disposiciones legales contrató al pariente de su Directora Jurídica Jenny Reyes Leaño que, tiene un legajo de denuncias y antecedentes en otras reparticiones del estado. Otro patético ejemplo, a la continuidad del Gonismo es que usted permitió que MarioAdrián adjudique y contrate a su anterior jefe, el ex Superintendente, Hugo de la FuenteY su socio Arturo Dávalos (coordinador de la capitalización y mano derecha deAlfonso Revollo Ex Ministro de Capitalización), para ejecutar la consultoría de elaboración del reglamento de refinerías. El mismo de la Fuente, cuando fueSuperintendente, contrató a Jan Sullivan, por la suma de más de 250.000 dólares estadounidenses, sin licitación pública, para la elaboración de un modelo matemático que supuestamente debía haber calculado el margen de ganancia de las refinerías, pero que Victor H. Sainz 3 de 5
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nunca fue utilizado en la Superintendencia por eso solicite hacer una auditoria especial que fue boycoteada y nunca ejecutada. Que irónico Hugo de la Fuente pagó semejante suma y ahora cobrará por hacer el mismo trabajo. Guillermo Torres. y Hugo de la Fuente fieles al modelo neoliberal e intereses foráneos, llevaron a la debacle al Sector y hoy son grandes analistas y expositores y dan “recetas” que ellos jamás cumplieron y para colmo hoy elaboran reglamentos con su conocimiento y aval. Como superintendente después de estar 3 meses pude constatar que los Directores como Mario Adrián, Hernán Peña, Tatiana Genuzio, Gonzalo Castro no eran los Técnicos que decían ser y su incompetencia se demuestra porque no cumplieron las leyes del sector y no realizaron las tareaspor las que, hoy reciben un sueldo. Cuando comprobé su ineptitud y el engaño de estosDirectores decidí hacer cambios importantes en la Superintendencia a mi retorno de Noruega, donde fui a negociar la implementación del Programa de Cooperación en el sector petrolero. Fuidestituido del cargo por confiar en el trabajo de estos ineficientes y verdaderos complotadores contra los intereses del país y del presidente Evo Morales a los que usted volvió a convocarlos para que se perpetúen en sus cargos engañando al país. También debo denunciar que usted esta perpetuando las políticas neoliberales, promoviendo la capacitación y entrenamiento profesional de los mismos supuestos “técnicos” como Horacio Romanelli que sin tener 1 año en la Superintendencia (solo por pertenecer a la rosca neoliberal que saqueo al país y al grupo Mileno del cual usted fue miembro) fue a un curso de capacitación en Canadá por un mes. Para su informe, cuando yo aun fungía como superintendente, en una reunión en Palacio, el propio presidente de Bolivia instruyo al Ing. Jorge Alvarado, destituir de YPFB al Sr. Romanelli, al que usted avala y apoya bajo el falso argumento de que es un expertodel sector. Para rematar este equipo de neoliberales defensores de las transnacionales comoJoaquín Moscoso y Javier Guzmán (Ex Directores de Transportes por Ductos de laSuperintendencia de hidrocarburos actualmente grandes expertos en YPFB) Carlos Tamayo Ex y actual Director por Ductos de la SH, defensor de las transnacionales (Transredes), Tatiana Genuzio y Jenny Reyes; todo el equipo en pleno del gonismo avalados y nombrados por usted fueron designados a negociar, en nombre del pueblo boliviano, con Transredes la participación mayoritaria de YPFB. Todo el pueblo conoce que no regularon nada pese a que con la plata delestado boliviano se pagaron jugosos sueldos. Me resisto a creer que usted ignore el rol que jugaron estos Directores del anterior régimen (Tatiana Genuzio, Jenny Reyes, Carlos Tamayo, Gonzalo Castro, Leonor Caballero, Joaquín Moscoso, Susana Anaya, Javier Vega, Mario Adrián, Hernán Peña, Germán Calderón, Javier Guzmán, etc.) y que hoy se perpetúan en sus cargos con su apoyo y, bajo el falso argumento de “Técnicos”, “Expertos” o que sea tan ingenuo en pensar que ellos ayudarán en el proceso de cambio. Por el contrario, estos supuestos “expertos” estánconsolidando lo armado por el MNR, y están saboteando el proceso de cambio con su aprobación y conocimiento. Ellos son los verdaderos agentes internos del neoliberalismo y enemigos del Presidente Evo Morales, pero grandes amigos suyos. Señor Ministro, no pretendo justificar haber cometido el error de mantener a estos Directores durante mi corta gestión como Superintendente de Hidrocarburos porque fui engañado al creerque llegaron a esos cargos en base a sus meritos y no gracias al favor político del Gonismo queVictor H. Sainz 4 de 5
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se instauró para saquear al país y vivir a costa del estado. Pero mi error es comprensible ya que yo no viví en Bolivia durante el proceso de saqueo neoliberal. Que usted ignore semejante información, no quiere decir que todos en Bolivia sean ignorantes de lo que se vivió desde 1986 a diciembre del 2005. Lo que es peor, usted ha ignorado las denuncias de las organizaciones sociales, y al contrario avala a Mario Adrián, Superintendente que renuncio irrevocablemente, y a sus Directores ineficientes y Corruptos y les brinda su apoyo y absoluta confianza en contra de las organizaciones sociales y de los verdaderos técnicos que quieren el progreso del país. Otro ejemplo de cómo engaña usted al Presidente y al país es que se presta a ser parte de la propaganda de Transredes mintiendo a la opinión pública sobre el incremento de la capacidad de transporte de gas natural al occidente, cuando usted sabe que ese incremento de capacidad no existe ni ha aumentado durante lo que va de su gestión. Otra falla de estos Directores que no cumplen el rol que la Superintendencia debía haber hecho cumplir hace mucho tiempo atrás. Como es el establecer una base referencial de precios para estimar los costos reales de construcción de ductos. Si usted supiera de su trabajo ya debía haberse dado cuenta de semejante falla, ya que está bastante tiempo en el cargo de Ministro, parecería que su trabajo esproteger y avalar a sus corruptos expertos o mejor dicho a sus expertos en corrupción. Para terminar, y como corolario a esta cadena de desaciertos de su administración, usted sabe y permite que el Estado (Superintendencia) pague la defensa legal del juicio penal que la empresa Iberoamérica está haciendo a todos esos supuestos expertos (Mario Adrián, Hernán Peña, Tatiana Genuzio, Milton Correón), directos responsables del problema entre YPFB y la Superintendencia. Yo tengo que pagar mi defensa con mi dinero y el estado paga la defensa delos que cometieron semejante error, pero lo peor es que son avalados y recomendados por usted.Como Superintendente, yo solamente validé el trabajo de estos funcionarios, pero de ninguna manera puedo hacerme responsable de su ineficiencia profesional y de sus actos de corrupción. Espero que recapacite y no engañe más al país defendiendo a estos “supuestos expertos” que no cumplen sus propios reglamentos y obligan a los verdaderos técnicos a cambiar sus informes a favor de las petroleras como el Ing. Carlos Tamayo Suárezacostumbrado a defender los intereses de las transnacionales en contra de los intereses del país, con la aprobación del Superintendente Mario Adrián Martines y de su Intendente Hernán Peña Galarza. Sin otro particular, reciba usted esta denuncia.

Víctor Hugo Sáinz Ossio

Ex Superintendente de Hidrocarburos
cc: Presidente Evo Morales
Organizaciones Sociales y otros
Prensa Nacional

contactos: vhsainzo @ yahoo.com